متخصصان بازسازی پساجنگ معتقدند برای بازسازی مناطق آسیب دیده از حملات دشمن صهیونی باید از خود مردم کمک گرفت و دولت و سایر مجریان فقط باید هدایتگر، حامی و ارائه دهنده تسهیلات بوده و علاوه بر آن ضمن درس گرفتن از تجربیات بازسازیهای گذشته، از تکرار اشتباهات جلوگیری کرد.
به گزارش ایرنا، در نشست تخصصی تاملی بر رویکردهای بازسازی پساجنگ که با حضور جمعی از متخصصان در تهران برگزار شد، مجید جودی معاون بازسازی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی بر حضور مردم در فرایند بازسازی واحدهای آسیب دیده در جنگ ۱۲ روزه تاکید کرد.
وی با بیان اینکه بنیاد مسکن تجربه بازسازی بیش از یک میلیون واحد در جنگ تحمیلی هشت ساله را دارد، گفت: اگر در بازسازی ها اشتباهی رخ دهد، واقعاً یک پرسش بزرگ نه فقط پیش روی مسئولان تصمیمگیر، بلکه پیش روی ما کارشناسانی است که باید بستر تصمیمسازی را فراهم کنیم .
معاون بنیاد مسکن گفت: در جریان جنگ ۱۲ روزه حدود ۴ هزار واحد آسیبدیده که در برنامه بازسازی قرار گرفته است و از این تعداد، شاید نزدیک به ۵۰۰ واحد نیاز به احداث کامل دارند و بقیه در طیف تعمیرات از جزئی تا کلی قرار دارند که عمده تعمیرات مربوط به شکستگی شیشه، در و پنجره است.
وی گفت: مشاور، پیمانکار و مدیریت دولتی فقط باید نقش هدایت، حمایت و نظارت داشته و بازسازی باید توسط خود مردم اتفاق بیفتد.اگر مردم کنار گذاشته شوند و نگاه صرفاً کالبدی مدنظر قرارگیرد، تجربه های شکست خورده قبلی تکرار خواهد شد.جودی گفت: در بازسازی جنگ، اصل بر جبران خسارت توسط دولت است؛ حالا ممکن است منابع تأمین جبران خسارت از محلهای مختلفی باشد، اما محور اصلی تأمین اعتبارات، دولت است. البته تفاوت صرفاً در تأمین اعتبار است و در بقیه موارد، مردم باید در مرکز فرآیند بازسازی قرارگیرند.
وی در حاشیه این نشست هم گفت: با انجام برآوردهای اولیه از سوی کارشناسان این بنیاد، خسارتهای وارده به ابنیه در طول جنگ تحمیلی ۱۲روزه بین ۳ تا ۴ هزار میلیارد تومان برآورد شده است .
معاون بازسازی بنیاد مسکن در جمع خبرنگاران افزود: تدوین برنامه بازسازی از همان روزهای نخست درگیری با راهبری وزیر راه و شهرسازی در دستور کار قرار گرفت که آماده ارسال به دولت برای تصویب بود، اما در نهایت تصمیم دولت بر واگذاری اجرای این فرآیند به شهرداریها شد. شهروندانی که واحدهایشان مورد ارزیابی قرار گرفته، میتوانند برای تشکیل پرونده به شهرداریهای مناطق مراجعه کنند . همچنین آن دسته از افرادی که واحدهایشان مورد ارزیابی قرار نگرفته، میتوانند به شهرداری مناطق مراجعه کنند تا برای ارزیابی راهنمایی شوند.
در ادامه این نشست، رئیس پژوهشکده سوانح طبیعی و عضو شورای مرکزی بنیاد مسکن با انتقاد از بازسازی مناطق آسیبدیده ناشی از جنگ ۱۲روزه با مدلهای تأمین مالی مبتنی بر تراکمفروشی، گفت: تراکم فروشی به بهانه بازسازی، بدعت خطرناک و خلاف قانون است.
سید امیرحسین گرکانی بر ضرورت حضور مردم در امر بازسازی و کمک آن به جریان اقتصادی شهر تاکید کرد و گفت: هیچ نهاد، بخش خصوصی یا خیریهای نباید جای دولت را در محوریت بازسازی بگیرد. آنها باید پشتیبان و همراه بوده، اما مسئولیت مستقیم با دولت است؛ بهویژه در شرایط فعلی که بازسازی با موارد پیشین متفاوت است .
این عضو شورای مرکزی بنیاد مسکن از مدل پیشنهادی شهرداری برای بازسازی انتقاد کرد و با بیان اینکه پیمانکار نمیتواند طرف حساب مردم شود، گفت: اطمینان دارم رئیسجمهوری و هیات دولت نیت خیر دارند و میخواهند از همه ظرفیتها استفاده کنند، اما کارشناسان باید با صراحت بگویند که نباید با روکش قانونی، تصمیمی نادرست را توجیه کرد.
گرکانی افزود: در همه ادوار، شورای شهر نماینده مردم بوده و مدافع منافع عمومی است و حتی اگر دولت مجوز دهد، شورای شهر نباید منافع عامه را قربانی کند. این کار، یک بدعت خطرناک است و اگر پذیرفته شود، فردا که زلزلهای در تهران بیاید، باید کل تهران را بفروشیم؟ یعنی چون نتوانستیم تأمین مالی کنیم یا نتوانستیم مفهوم بازسازی را جا بیندازیم، باید به بنگاههای اقتصادی میدان دهیم؟
وی با بیان اینکه بازسازی، ساختمانسازی نیست، ادامه داد: پول بازسازی متعلق به خود مردم است، نه پیمانکار. بازسازی فقط زمانی موفق خواهد بود که مردم در محوریت تصمیمگیری و اجرا قرار گیرند.
در ادامه این نشست همچنین یکعضو هیات علمی دانشگاه تهران گفت: بسیاری از تصمیم ها بهظاهر برای خدمت به مردم گرفته میشود، اما در عمل منجر به تقلیل مسائل بزرگ به اختلافات جزئی میان نهادها میشود و این انحرافی خطرناک است .
مرتضی هادی جابری مقدم با اشاره به نامهای که چند روز پیش از سوی شهرداری صادر شده است، خاطرنشان کرد: در این نامه با استناد به "شرایط خاص" و "لزوم ارتقای کیفیت خدماترسانی"، دستوراتی صادر شده که عملاً کل طرح جامع و تفصیلی تهران را بیاثر میکند و بهراحتی و بدون هماهنگی با مراجع قانونی، طرحهای مصوب کنار گذاشته شدهاند.
وی ضمن اشاره به اینکه چنین تصمیمهایی نه تنها با اصول قانونی مغایرت دارند، بلکه عملاً مدیریت شهری را از مسیر شفاف و قابل پیگیری دور میکند، با انتقاد از کنار گذاشتن نقش شورای شهر در تصمیمسازیها، خاطرنشان کرد: ما با نهادی روبهرو هستیم که نه به قانون توجه دارد، نه به کار کارشناسی و نه حتی به دستورالعملهای رسمی خود. چطور ممکن است هنوز نامهای که شهرداری به مناطق ارسال کرده، اجرایی نشده باشد اما همزمان تصمیمهای کلان بر اساس آن اتخاذ شود؟
وی با اشاره به نسخهای که شهرداری تهران برای بازسازی ارائه کرده است، خاطرنشان کرد: در این نسخه نه تنها هیچیک از تجارب جهانی و حتی داخلی در آن لحاظ نشده، بلکه نگاهی سطحی و سادهانگارانه به مساله بازسازی دارد. مگر ما تجربه جنگ و بازسازی نداریم؟ مگر نمیدانیم که بازسازی فقط ساختن دیوار نیست، بلکه سازوکار دارد، سلسلهمراتب دارد و دانش تخصصی میطلبد؟
جابری مقدم خطاب به مدیریت شهری ادامه داد: نسخهای که امروز ارائه شده، هیچکدام از مصیبتهای گذشته را حل نمیکند. نه از تجربه بازسازی پس از جنگ بهره برده، نه از نمونههای بینالمللی. این نسخه، حاصل تفکری است که گمان میکند تاریخ با آمدن او آغاز و با رفتنش پایان مییابد.
در حاشیه این نشست همچنین محمدحسین رحمانیخلیلی معاون برنامه ریزی و امور استانهای بنیادمسکن انقلاب اسلامی با اشاره به آمادگی این بنیاد برای تحویل اطلاعات ارزیابیهای انجام شده به شهرداری تهران در صورت ابلاغ مصوبه جدید دولت، گفت: بر اساس آخرین آمار تا چهارشنبه هفته گذشته ۲ هزار و ۱۹۱واحد توسط بنیاد مسکن ارزیابی شده است که از این تعداد ۱۶۶ واحد مسکونی نیازمند احداث، ۳هزار و ۲۹۹واحد مسکونی تعمیری، ۲۱واحد تجاری نیازمند احداث، ۶۷۲واحد تجاری تعمیری و ۲۲واحد هم نیازمند مقاومسازی هستند. این ارزیابیها مربوط به همان
۱۰ استان درگیر است .
شما چه نظری دارید؟