شرایط جدید تحریمی ایجاب می کند که سیستم بانکی برای عبور از بحران تجارت خارجی، پنجره جدیدی برای مبادلات ارزی ایجاد کند و همزمان نرخ ترجیحی برای تأمین کالاهای اساسی دوباره احیا شود.
داود منظور معاون رئیس جمهوری در دولت شهید رئیسی و رئیس سابق سازمان برنامه و بودجه با اعلام این پیشنهاد به دولت گفت: اکنون در سیستم بانکی شرایط لازم برای تک‌نرخی کردن ارز را نداریم و برای این اصلاح اساسی باید به تبات و آرامش لازم در اقتصاد ملی برسیم.
   به گزارش فارس، وی ادامه داد:ما با شرایط تحریم مواجه هستیم و نقل‌وانتقال ارز نیز با محدودیت‌های جدی روبه‌رو است. از سوی دیگر، تقاضای بورس‌بازانه و سفته‌بازانه برای ارز بسیار بیشتر از تقاضای معاملاتی برای خرید کالاهاست و همزمان با فرار و خروج سرمایه از کشور نیز مواجه هستیم.مجموعه این عوامل نشان می‌دهد اکنون زمان مناسبی برای اصلاحات ارزی به معنای تک‌نرخی کردن ارز نیست.
منظور ادامه داد: راه‌حل این است که برای ارز دو پنجره تعریف کنیم. یک پنجره مربوط به تأمین کالاهای اساسی و حیاتی مردم باشد؛ از جمله غلات، مواد غذایی، خوراک دام و همچنین دارو و تجهیزات مربوط به بخش دفاعی و امنیتی. در این حوزه، دولت باید با منابع ارزی در اختیار خود، این کالاها را همچنان با نرخ ارز ترجیحی تأمین کند. یعنی در پنجره اول ارزی به مردم اطمینان بدهیم که کالاهای اساسی مورد نیاز آنها با این ارز و با حمایت دولت تأمین خواهد شد.در پنجره دوم هم باید بازرگانان به‌خصوص صادرکنندگان کوچک، بتوانند ارز حاصل از صادرات خود را برای واردات مجدد خود یا تخصیص به یک واردکننده دیگر استفاده کنند. باید همان نظامی را ایجاد کنیم که صادرکنندگان و واردکنندگان کالاهای غیراساسی بتوانند یکدیگر را پیدا کنند و با یک نرخ ارز مورد قبول و مورد توافق طرفین، که برای هر دو جذابیت داشته باشد، این جریان ارزی را در کشور حفظ کنند .
رئیس پیشین سازمان برنامه و بودجه گفت: برداشتن ارز ترجیحی از این کالاها طبیعتاً یک شوک قیمتی به بازار کالاهای اساسی و دارو وارد می‌کند که فراتر از آن چیزی خواهد بود که تاکنون اتفاق افتاده است. همین الان نیز نرخ تورم در بخش کالا حدود ۱۵۰ درصد نقطه‌به‌نقطه رسیده و در بخش خوراکی‌ها از این میزان نیز بالاتر است. تورم کل نیز به حدود ۷۰ درصد سالانه رسیده است.
وی افزود: بنابراین اگر بخواهیم این شرایط را مدیریت کنیم، باید ارز ترجیحی برای کالاهای اساسی ادامه پیدا کند. البته با توجه به افزایش نرخ ارز تا سطح فعلی، باید تلاش کنیم همین نرخ حفظ شود و دوباره افزایش پیدا نکند.